数字政府一体化建设白皮书 (2024 年)

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No.202401

中国信息通信研究院

2024年02月

数字政府一体化建设白皮书

(2024年)

本白皮书版权属于中国信息通信研究院，并受法律保护。

转载、摘编或利用其它方式使用本白皮书文字或者观点的，

应注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述声明者，

本院将追究其相关法律责任。

前言

中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》指出，

建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家

竞争新优势的有力支撑。加强数字政府建设作为数字中国建设的基础

性和先导性工程，对加快转变政府职能，推进国家治理体系和治理能

力现代化具有重大意义。

国务院出台的《关于加强数字政府建设的指导意见》指出要“强

化系统观念，加强系统集成，全面提升数字政府集约化建设水平，统

筹推进技术融合、业务融合、数据融合”。当前，我国数字政府建设

已全面呈现一体化发展态势。从政策沿革看，数字政府建设正从宏观

到微观推进一体化建设布局；从服务方式看，政府数字履职应用日益

趋向一体化协同联动；从数据资源看，全国一体化政务大数据体系加

快形成；从技术特征看，数字技术全面赋能加速一体化融合；从底座

建设看，设施部署明显趋向一体化共用格局。

为广泛凝聚各方共识，本白皮书首次明确提出“数字政府一体化”

的建设理念，并阐述了三大理论价值：一是有利于推动政府履职协同

化，持续增进民生福祉；二是有利于增强行政管理效能，驱动经济高

质量发展；三是有利于激发改革创新活力，分享数字中国发展经验。

同时，数字政府一体化建设要注重“三大转变”：一是机制层面由各

自为战转为规范统一，二是业务层面由条块分割转为整体协同，三是

技术层面由被动响应转为主动求变。

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标签： #数字政府

摘要：

No.202401中国信息通信研究院2024年02月数字政府一体化建设白皮书(2024年)版权声明本白皮书版权属于中国信息通信研究院，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本白皮书文字或者观点的，应注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述声明者，本院将追究其相关法律责任。前言中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》指出，建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加强数字政府建设作为数字中国建设的基础性和先导性工程，对加快转变政府职能，推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。国务院出台的《关于加强数字政府建设的指导意见》指出要“强化系...

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